Ustanovljenje i funkcije distrikta
Vrsta: Seminarski | Broj strana: 15 | Nivo: FUMA

Sadržaj
Uvod...........................................................................................2
2. Ustanovljenje i pravna priroda distrikta.....................................3
2.1. Suštinske razlike između jedinica lokalne samouprave i drugih političko teritorijalnih cjelina unutar složene države.............................. 3
2.2. Osnovne odredbe Statuta distrikta koje određuju njegovu pravnu prirodu............................................................................................4
3. Organizacija i funkcije organa jave vlasti distrikta.....................7
3.1. Skupština distrikta ................................................................7
3.2. Izvršna vlast distrikta.............................................................8
3.3. Policija distrikta....................................................................9
3.4. Sudska vlast distrikta...........................................................11
4. Zaključak..................................................................................14
Literatura.....................................................................................15
Uvod
Nakon donošenja odluke predsjedavajućeg arbitra 4. marta 1999. godine pristupilo se donošenju čitavog niza veoma značajnih propisa čime je počela izgradnja samostalnog pravnog sistema u distriktu. Najprije je Visoki predstavnik u BiH 8. marta 2000. godine donio odluku o uspostavljanju Brčko distrikta Bosne i Hercegovine. Naime, Visoki predstavnik se u drugom stavu preambule ove odluke poziva na konačnu odluku predsjedavajućeg arbitra koja, po njemu, zahtijeva uspostavljanju posebnog režima uprave za područje Brčko kao jedinice lokalne samouprave.
Istog dana je Supervizor izdao zakon kojim je imenovao prelaznu Vladu Brčko distrikta i donio Statut. I u Statutu se, već u njegovom prvom planu, Brčko Distrikt određuje kao „jedinstvena administrativna jedinica lokalne samouprave“ pod suverenitetom BiH. Ovim je data statutarna definicija koja u isto vrijeme predstavlja i svojevrsnu tezu prema kojoj je Brčko distrikt jedinica lokalne samouprave. Da bi se videlo da li je Brčko distrikt jedinica lokalne samouprave, kako se tvrdi u Statutu, potrebno je podsjetiti na suštinske razlike između jedinica lokalne samouprave i širih političko-teritorijalnih cjelina unutar složenih država, jer je to od suštinske važnosti da bi se razumjela stvarna pravna priroda ovog distrikta.
2. Ustanovljenje i pravna priroda distrikta
2.1. Suštinske razlike između jedinica lokalne samouprave i drugih političko teritorijalnih cjelina unutar složene države
U teoriji ustavnog prava ne postoji problem oko razlikovanja jedinica lokalne samouprave i drugih političko-teritorijalnih cjelina unutar određene složene države pod kojma se podrazumjevaju federalne jedinice i autonomne jedinice. Naravno ovo razlikovanje vezano je suštinske razlike kojepostoje među pojmovima lokalne samouprave s jedne, i federalizma-konfederalizmai autonomije s druge strane. U ovom radu ćemo se zadržati na suštinskim razlikama u mjeri koja nam je neophodna da bi smo pokazali kako je neodrživa teza o distriktu kao jedinici lokalne samouprave.
Naime, teorijski i istorijski posmatrano, lokalna samouprava prije svega predstavlja demokratski i politički oblik organizovanja stanovništva unutar lokalnih zajednica unutar lokalnih zajednica putem koje ono neposredno ili putem svojih neposredno ili posredno izabranih predstavnika preduzima aktivnosti radi rješavanja zajedničkih problema i zadovoljenja zajedničkih interesa na nivou lokalnih zajednica.
Pored toga, ona je i tvorevina državnog prava i najčešće ustavna kategorija jer država pa tako i ona sa složenim državnim uređenjem kakvo ima BiH, uređuje položaj jedinica lokalne samouprave, određujući njihov djelokrug u okviru kojeg propisuje njihova prava i dužnost. Pri tome u složeno uređenim državama one jančešće ne regulišu ovu materiju jer to prepuštaju svojim članicama, ograničavajući se eventualno na garantovanje prava na lokalnu samoupravu.

---------- CEO RAD MOŽETE PREUZETI NA SAJTU. ---------- 

www.maturski.org 

 

MOŽETE NAS KONTAKTIRATI NA E-MAIL: [email protected]